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“习书记对上海发展的影响是不能用他在上海工作的时间长短来衡量的”(7)

采访组:习近平同志多次提出上海要推进创新驱动发展,请谈谈当年他在这方面开展调研的情况,提出了哪些要求,上海具体又是如何做的。

殷一璀:习书记对上海的科技创新工作有很多思考,很高期望。他到上海不久,就去科研单位调研,先后去了中科院上海分院、上海无线通信研究中心和上海光源工程。在中科院上海分院,习书记听了汇报,看了生命科学研究院、微系统与信息技术研究院。刚才我讲到,习书记对市第九次党代会报告作了许多颇有深意的修改,对科技工作,习书记保留了科教兴市的提法,同时指出:“要按照建设创新型国家的要求,把增强自主创新能力贯穿全市工作的各方面、各环节,加快实施《上海中长期科学和技术发展规划纲要》,突出创新体系和创新环境建设,以自主创新驱动城市持续发展。”习书记这一表述提纲挈领地完整地鲜明地对上海科技创新工作提出了新的更高的要求。

在我的印象中,习书记强调最多的,一是要求上海服从国家战略。4月18日上海召开科学技术奖励大会,当时习书记到上海工作还不到一个月,在大会的讲话中就强调,上海必须服务于国家战略,自觉承担起率先探索的责任。上海有责任也有条件在科技创新上为国家多作贡献,努力在科技创新上走在全国前列。二是重视自主创新。在中科院上海分院调研时,习书记强调,自主创新已经成为决定我们能不能实现又好又快发展,能不能自立于世界民族之林,能不能跨入先进国家行列的重大问题。在科学技术奖励大会上,他提出要把推动科技自主创新放在全部科技工作的突出位置。三是强调创新驱动。他在多个场合谈到,从上海发展阶段看,不可能再走以资金和资源大规模投入为主的粗放型扩张道路,迫切需要转变经济增长方式,只有坚定不移走创新驱动之路,不断增强自主创新能力,才能突破资源环境的瓶颈制约,才能推进产业结构优化升级,才能实现经济社会又好又快的发展。习书记明确要求加快推进创新型城市建设。如何建设创新型城市,习书记提出要研究五个问题,即企业主体地位与产学研结合的问题,聚焦国家战略与提高城市产业能级的问题,聚焦上海重大产业发展需求的问题,管理创新问题,有效的激励机制问题。他还强调了要处理好几个关系:既要立足当前抓实效,又要着眼长远抓基础;既要加大科技创新的力度,又要坚持有所为、有所不为、有所大为;既要强化政府引导服务功能,又要充分发挥市场的基础作用。这些都给上海科技工作提供了明确的路径和正确的方法论。

值得一提的是,习书记还特别注重发挥“国家队”的作用,强调“院市合作”。在7月3日调研上海光源工程时,他说,上海的发展离不开全国的支持,特别是离不开国家级科研机构的大力支持。院市两家都从国家战略的角度,齐心协力,形成了良好的合作基础,有着广阔的合作前景,今后上海还要进一步依托中科院这支科技创新“国家队”的科研力量,以积极承接国家重大科技专项为切入点,在上海这个“主赛场”上,不断演绎自主创新的新篇章,促进院市双方相得益彰地发展。

习书记离开上海后,他每年参加全国人大上海代表团的审议都要谈科技创新,到上海考察工作时的讲话中也着墨不少,讲的和在上海时的思想既是一脉相承的,又有重大发展。比如,更强调自主创新。2014年参加上海代表团审议时总书记说,实施创新驱动发展战略,根本在于增强自主创新能力。我们更要有前瞻性,未雨绸缪,不仅要有后来居上之势,还要为今后十年、二十年以至于三十年、五十年之后我们能够跨越式发展奠定基础。我们要有这样的战略眼光。我们不能在这场科技创新的大赛场上落伍,必须迎头赶上、奋起直追、力争超越,赢得主动、赢得优势、赢得未来。要选准关系全局和长远发展的战略必争领域,坚持有所为有所不为,加大力度攻克一批被外国“卡脖子”的关键核心技术。又如,提出强化科技创新策源能力。2019年11月考察上海时,总书记强调,要强化科技创新策源功能,努力实现科学新发现、技术新发明、产业新方向、发展新理念从无到有的跨越,成为科学规律的第一发现者、技术发明的第一创造者、创新产业的第一开拓者、创新理念的第一实践者,形成一批基础研究和应用基础研究的原创性成果,突破一批“卡脖子”的关键核心技术。再如,对上海影响最大的就是明确提出上海要建设具有全球影响力的科技创新中心。2014年5月,总书记到上海出席亚信峰会,在峰会结束之后的考察中,总书记明确提出上海要“努力在推进科技创新、实施创新驱动发展战略方面走在全国前头、走到世界前列,加快向具有全球影响力的科技创新中心进军”。2015年3月,在参加全国两会上海代表团审议时,他又讲了这一要求。他说:“提这个要求我认为是恰当的,如果上海还不能做到这个世界前列,那么全国谈何容易?”现在,这一目标已写入市第十一次党代会报告,列入上海的城市总体规划(2017—2035)和“十四五”规划,上海的“四个中心”建设已变成为“五个中心”建设。

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