广东省委深改委2020年印发的《佛山市南海区建设广东省城乡融合发展改革创新实验区实施方案》，南海将在7个镇街选取城乡基础条件较好、重点建设项目集中、各类资源要素集聚的区域作为示范片区。

　　在此基础上，南海要求优化编制全区村级工业园连片升级改造空间与产业规划，根据各方面条件科学分析确定拆除改造的重点区域、地块和面积，减少土地利用“碎片化”，推动连片产业聚集区建设。

　　连片改造后，全新的发展空间，将加速推动南海空间格局、产业集群再造。通过村改腾出的土地，也成了城乡高质量融合发展的厚实土壤。

　　目前，南海正通过建设20个千亩以上产业社区连片改造示范项目，全力推动工业用地空间格局再造和产业集聚再造，以亮点示范带动全区高质量发展，引导零散低效工业用地形成产业集聚。

　　资料显示，2020年，南海全区共引入超10亿元项目12个，其中投资额110亿元的腾龙湾区数据中心项目、投资额105亿元的南海平谦国际智慧产业园项目，世界500强百事可乐、太平洋建设、五矿集团以及中国500强徐工集团等行业龙头企业纷纷落户。与此同时，南海加快集聚创新要素，引入中外院士26人，承接了季华实验室、仙湖实验室、中科院苏州纳米所等高端项目，累计引进42家科创平台。

　　在不少区域研究专家看来，南海实验区建设，不只是解决南海自身的发展问题，更宏大的目标，是为粤港澳大湾区世界级城市群城乡高质量融合发展探索新模式，为新时代广东城乡高质量融合发展提供经验示范。

　　为了支持这一改革，广东省委深改委给南海下放了一批土地、规划等有含金量的省级权限，首批8项省级支持事项中，多项直接涉及最核心的土地问题；同时允许直接复制省其他实验区已获批权限、优先支持实验区复制推广广东自贸试验区改革创新经验。

　　对于南海所在的佛山市，新征程上的改革意义非同寻常。与建设实验区前相比，南海的城乡面貌、产业层次、发展逻辑正在发生深刻变化。这一背景下，向土地要空间、谋发展，也是南海为佛山高质量发展扛大旗的历史担当。

　　作为全国唯一的制造业转型升级综合改革试点城市，佛山正致力推动制造业高质量发展，确保工业占经济比重稳定在50%以上，实现经济体量翻倍、高质量再造。这需要对各类资源要素精耕细作，尤其是对土地资源的集约化利用，事关成败，经济总量在全市排名第二的南海，无疑在其中扮演着关键角色。

　　可以说，高水平推动南海的城镇、农村、产业和生态合理分区、协调发展，不仅将为南海人民建设出一个宜居宜业的美好家园，也将为佛山建设广佛极点及粤港澳大湾区高质量发展作出巨大贡献。□